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高新技术企业认定过程中领域的确定


  2016年2月4日国务院发布了关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知 国科发火〔2016〕32号文件,以加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持,有力推动大众创业、万众创新,培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军,促进经济升级发展。

  高新技术企业是指:在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。

  从定义中可以看出,确定企业的经营活动是否属于《国家重点支持的高新技术领域》,具体属于哪一范畴非常重要。


一、领域的确定方法

一般情况下,具体领域的确定可以从以下几个方面着手:

1、判断企业所属行业;

2、对企业主营产品及产品所使用的技术进行领域划分,主要根据企业的主营产品及所使用的技术、企业自有设备及使用技术、知识产权(专利、制定或参与制定的行业标准、论文等)、研发项目等来确定。其中,如果研发项目较多,可以根据获得的自主知识产权确定。

3、企业产品较多,且门类较多不能完全划归到同一门类下时,可以划分主营领域与次主营领域,主营领域与次主营领域划分时根据产品的销售收入、研发项目的立项以及知识产权的相关比例确定。


二、确定领域的注意事项

1、领域必须确定到三级领域;

2、如果三级领域的划分不能十分清晰,则需要提交企业主营产品及相关技术的说明,说明本行业发展的相关情况以及本企业的技术特点在所选领域内,符合所选领域。

3、领域确定以后,企业的项目资料,如核心技术和关键技术、创新点等,尽量结合所属的领域来编写。


三、领域确定实例

  现已知某公司主营产品为气体传感器,生产气体传感器,对外主要业务为各类传感器、检测装置的销售。

  首先根据《国家重点支持的高新技术领域》可以判断,该公司领域属于先进制造与自动化;

  其次,公司主营产品的功能是检测各类气体,即属于仪器仪表类,在《国家重点支持的高新技术领域》为高性能、智能化仪器仪表;

  最后,根据该公司的专利:一种电化学甲醛传感器、MEMS气体传感器、微型红外气体传感器、人体呼气酒精浓度测试装置、电化学CO气体传感器、插接式气体检测模块及气体检测手机等,可以看到该公司主营不同类别的气体传感器,且传感器的结构、制备工艺等有别于常见的传感器,根据公司对产品的相关检测报告,传感器检测灵敏度高、稳定性好的优点。这与《国家重点支持的高新技术领域》中关于新型传感器(采用新原理、新材料、新工艺、新结构,具有高稳定性、高可靠性、高精度、智能化的新型传感器技术;新型电子皮肤传感器技术等。)的描述相符合,即该公司的技术领域可以确定为:八、先进制造与自动化(三)高性能、智能化仪器仪表1、新型传感器。



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